“一个没有大型飞机及其完整的产业体系的国家，就不可能成为真正的经济强国和军事强国。”

    “一个系统、稳定、长期的国家支持政策是大型飞机及其产业健康发展和生存的必要和充分条件。”

    “贯彻‘一次立项、两个机型，军民并行、系列发展’的大型飞机研发思路符合现阶段我们国家利益的需要。”

    “我国大型民用飞机要取得实质性的进展，就应该建立一套适合我国大型民用飞机成长和发展的适航规范体系。”

    “要防止世界垄断巨头的封杀……”

    国务院已同意组建股份公司

    国务院总理温家宝2月26日主持召开国务院常务会议，听取大型飞机重大专项领导小组关于大型飞机方案论证工作汇报，原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项，同意组建大型客机股份公司，尽快开展工作。

    论证报告经历半年形成

    为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定的重大科技专项，国务院成立了大型飞机重大专项领导小组，组织了专家论证委员会独立开展论证，经过6个月的工作，形成了《大型飞机方案论证报告》。

    已具备技术物质基础

    国务院常务会议认为，研制大型飞机是中共中央、国务院作出的重大战略决策，也是全国人民多年的愿望。中国航空工业经过50多年的发展，已经具备发展大型飞机的技术和物质基础。自主研制大型飞机，发展有市场竞争力的航空产业，对于转变经济增长方式、带动科学技术发展、增强国家综合实力和国际竞争力，加快现代化步伐，具有重大意义。

    军机项目设于西安民机项目放在上海

    2003年6月，国家正式启动“中长期科技发展规划纲要”的编制工作。同年11月，陆续成立了由国务院批准的国家重大专项论证组。“大飞机专项”是第一个也是论证最为艰苦的一个“重大专项”。

    “大飞机专项”的论证，主要解决三个方面的问题，即“中国要不要做、能不能做和怎么做”。上海航空学会理事长、上海航空公司顾问薛德馨参加了“要不要做，能不能做”这两个环节的论证。

    中央“抓得非常紧”

    3月5日，温家宝总理在十届全国人大第五次会议作政府工作报告时提及，“要围绕建设创新型国家，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。实施国家重大科技专项，努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术。”

    正是一年前，温家宝总理在十届全国人大四次会议上宣布，中国将在“十一五”期间适时启动大型飞机研制项目。

    到2006年2月9日，国务院出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中，将大型飞机项目确定为“未来15年力争取得突破的16个重大科技专项”之一，其中14个项目被分到各部委，国务院直接抓“核反应堆”和“大型飞机”两个专项。据报道，中央对大飞机项目“抓得非常紧”。由科技部挑选的20名项目评审专家对大飞机立项做论证，论证组每周要向国务院副秘书长汇报一次工作。

    军民统筹发展大飞机

    据介绍，项目研发将“军、民两立”，军机项目设于西安，民机项目放在上海。

    事实上，国内航空专家在发展大飞机上产生了路径之争，一部分专家主张以军用飞机的名义发展大飞机，但以薛德馨为代表的上海航空界主张发展以民用飞机的名义发展大飞机。薛德馨认为，“以军机的名义发展大飞机，除非关了门自己干，而以民机的名义发展大飞机，跨国公司有的技术和零部件会向我们封锁，但有的还能卖给我们。”

    国防科学技术工业委员会秘书长、新闻发言人黄强在今年1月8日表示，中国将通过军民统筹来推进大飞机的研制。

    科技部部长徐冠华在1月29日举行的全国科技工作会议上透露，我国16个重大科技专项将在2007年得到实质性推进。其中，大型飞机项目已经召开了首次领导小组会议，并组建了办事机构。据悉，对于启动大飞机的思路，国务院基本采纳了国家发改委、国防科工委和中国第一航空集团公司在内的方案。这个思路就是：“一次立项、两个机型、军民统筹、系列发展”。

    按照这一思路，大飞机一旦立项，将包括大型运输机和大型客机两个机型，其中大型运输机指军用运输机和民用货机。所谓“军民统筹”，指大型飞机项目应该全面满足军用运输机的需求、民用货机的需求和民用客机的需求。“系列发展”指的是在此基础上满足大型飞机方方面面的需求。

    值得一提的是，3月7日，国务院副总理吴仪参加十届全国人大五次会议浙江代表团审议政府工作报告，在谈到工程科技的重要性时，吴仪说，我们国家现在已提出要造大飞机，这是个很重大的项目，“等到大飞机飞起来那天，我一定要坐首航，不怕它掉下来。”

    研制经费500到600亿

    初步测算投资研制经费约500-600亿元人民币；国家发改委、科技部将负责项目牵头，国防科工委等部门参与，并由一位副部级官员统筹。

    全国政协委员、中国航空工业第一集团公司原总经理刘高倬证实，国务院目前基本采纳的方案思路是“一次立项、两个机型、军民统筹、系列发展”。大型飞机项目最快于今年内搭建实体平台，项目运作周期或逾十年。

    南方航空前副总裁表示，从国家战略角度看，中国必须研制自己的飞机，“不研发不生产就永远是空白，一旦有外交、政治等问题牵涉，国家就很被动。”

    “我并不看好国产大型民用飞机的商业前景，因为航空公司显然会采购技术上已非常成熟的波音、空客的产品。”一位不愿具名的国际航空咨询公司的研究员说，“但从国家利益上说，中国必须走出这一步。”