GSM双模小灵通可以在小灵通和G网手机中自由切换，同时具有小灵通和GSM的功能，为用户提供很大便利，但由于牵涉到不同运营商的利益，政策一直不允许双模小灵通进入市场

　　当市场上的“双模小灵通”政策尚不明朗之际，中兴通讯(下称“中兴”)并不讳言自身的小灵通双模业务正在大规模开展。

　　“目前与我们有采购关系的运营商已经超过100个城市，可以说遍布全国，而且是电信和网通都有。”中兴通讯小灵通业务总经理林强昨天对《第一财经日报》表示。

　　2006年下半年以来，一直在政策的灰色地带潜行的双模小灵通再次大规模出现在市场上。与之前双模小灵通只是在部分经销商等渠道“流窜”不同的是，这次出现在市场上的双模小灵通更多采用运营商集中采购的方式。

　　终端商的不同态度

　　“中国应该把小灵通作为固定和移动融合的突破点。”对于发展双模小灵通的初衷，林强这样表示。

　　“2003年、2004年，双模小灵通的市场潜力还看不出来，从2006年下半年开始，双模小灵通将成为小灵通业务新的增长点，多模小灵通是未来的主流趋势。”林强认为。

　　不过，目前仍在小灵通市场占据最大市场份额的UT斯达康仅在两年前推出过一款双模产品，今年以来就没在国内市场推出这类产品。

　　UT斯达康市场部人士对记者表示，公司虽然对双模小灵通比较重视，但因为没有双模“牌照”，所以没有在国内推广，但也有可能一些销往越南的产品在国内市场上有所“回流”。他同时认为，国内小灵通用户对于双模的需求一直都很明显。

　　另外一家生产双模小灵通的厂家宇龙科技同样反应谨慎。宇龙公司表示，虽然拥有双模技术，但由于政策原因，公司一直没有量产。而此前，宇龙曾向海外分析师高调表示，目前已经向中国电信、中国网通大量供货双模小灵通。

　　政策解禁仍需时间

　　“一个运营商刚刚大批量采购了我们的产品，表现非常兴奋，另一方面又对我们没有拿到入网证表示了严厉批评。”林强承认，目前中兴的双模小灵通拿到了3C认证、固网联盟入网证、无线电委员会的入网证以及国家质量监督检验检疫总局的“GSM/PHS双模数字移动电话认证”，唯独在申请GSM入网证时碰壁，原因是“具有PHS功能的GSM手机目前没有标准，不予受理”。

　　在信产部将小灵通定义为“固网的延伸和补充”之后，小灵通的漫游功能以及双模小灵通一直被认为是政策的“灰色地带”。

　　信产部近日公布的数据显示，截至今年8月底，中国小灵通用户已经达到9300万。林强认为，目前国家在小灵通网络上的投资已经超过1000多亿元人民币，即使固网运营商拿到移动牌照，也不是一定要放弃小灵通用户，在3G网络和3G终端成熟之前，通过双模小灵通实现固网和移动的融合仍是必需的途径。

　　在记者采访到的运营商中，均称不会对双模小灵通发表评论，只是表示“政策上是写明了的，我们也会保持高度关注”。